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人大建议办理结果公开
对市十八届人大三次会议第0606号建议的办理答复
来源:绿管处 时间:2025-06-04 17:04

一、服务市场需求,明晰管理职责

根据《国家林业和草原局 农业农村部关于印发<全国花卉业发展规划(2022-2035年)>的通知》要求,花卉业发展要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,立足新发展阶段,以市场为导向,科学发展花卉产业,不断满足市场需要和广大人民群众需求。

政府各部门积极发挥宏观指导和引导,强化行业管理,完善社会化服务。根据中共天津市委社会工作部 天津市民政局文件《关于明确第一批全市性行业协会商会主要行业管理部门的通知》要求,市级各有关部门和全市性行业协会商会推动行业管理部门进一步落实行业管理责任,确保行业协会商会“脱钩不脱管”“直登不失管”,各行业管理部门要结合我市行业协会商会改革发展工作实际,进一步转变观念、完善制度,建立与脱钩和直接登记的全市性行业协会商会常态化联系机制,积极履行对行业协会商会在本部门所管理行业、领域内开展有关业务活动的宏观指导、政策支持和监督职责,强化行业管理部门指导和管理责任。天津花卉协会将充分发挥“组织、协调、引导、服务”作用,激发各类市场主体活力。

二、优化产业布局,提升质量效益

近年来,我市花卉种植面积稳定在2万亩左右,形成了以蓟州区为主的鲜切花产区,以东丽区和西青区为主的盆栽花卉产区,以武清区和蓟州区为主的观赏苗木产区。在绿色生态屏障建设方面,西青区绿屏利用保留村庄、民宿、康养等开创观赏、体验、互动三大主题园区,各主题交错坐落,观赏区以谷物、花草等园艺种植、造型为特点,数十万株花卉组成的“稻间花驿”花海和洁净明艳的“夏荷稻映”荷花塘。东丽区、津南区种植紫花苜蓿、波斯菊等林下花卉9200亩,成为绿屏生态价值转化的新经济增长点。

同时,市农业农村委围绕提升花卉产业链供应链体系,持续推进新产业、新业态发展,促进花卉产业一二三产深度融合,产业富农作用日益明显。目前,鲜切花发展势头强劲,盆栽花卉生产规模稳定,小型化、精致化、功能化和平价化成为趋势。我市不断在挖掘特色品种上下功夫,先后引进了宝莲灯、蝴蝶兰和红火鸟等新优奇特观赏植物品种,市级有关部门组织种植专家靠前服务鲜切花产业,指导精品花卉提升种植技术和水平。下一步,市农业农村委将积极引导东信国际花卉有限公司等花卉种植龙头企业,增加种植种类,扩大种植规模,发展花卉订单生产。

三、推动科技驱动,强化数字赋能

关于建议中提到的加强宣传推广和科技赋能,多年来,市科技局高度重视种源研发科技创新工作,依托各类科技计划项目,在种质资源收集、评价、保护及利用,新品种培育及种质创制、品种的选育及改良等方面,围绕我市各类动植物优势种业开展育种技术研究,突破了一批关键共性技术,成效显著。

我市持续实施种业创新重大专项,自2014年启动种业科技重大专项以来,累计支持近百家企业、高校和院所联合承担近70项重大专项项目。同时,组织开展农业领域相关基础研究,并持续实施优秀科技特派员项目。下一步,市科技局将深入贯彻落实市委、市政府决策部署,持续推进种源创新关键核心技术攻关和农业农村领域基础研究,鼓励花卉相关企业、科研院所、高等院校加大科技研发力度,推动相关科技成果推广和转化应用。

四、支持技能认定,鼓励人才培养

关于“在市人社局支持下,开展插花花艺师等花卉园艺相关职业职业资格认定。在市人社局支持下,开展各类花卉职业技能竞赛,培育工匠型花卉技能人才”的建议,市人社局支持符合条件的用人单位,结合生产经营实际,面向本单位职工自主开展技能等级认定,颁发技能等级证书;符合条件的院校、公共实训基地、社会团体和企业可申请社会培训评价机构,面向全体劳动者开展插花花艺师、花艺环境设计师等相关职业技能等级认定。

同时,市人社局支持各区、行业主管部门、行业组织、院校、企业等围绕产业发展方向和布局,举办各级各类职业技能竞赛,鼓励花卉园艺行业企业职工积极参加技能竞赛;对世界技能大赛、全国技能大赛和“海河工匠杯”技能大赛获奖选手,按规定给予晋升职业技能等级、参评专业技术职称等奖励,带动花卉园艺行业技能人才培养。

五、加强文旅宣传,弘扬优秀文化

市委办公厅、市政府办公厅于202410月印发《关于加强文旅深度融合推动旅游业高质量发展的实施方案》,提出“实施乡村振兴赋能行动”。推动农文旅融合发展,打造12个乡村旅游重点片区,推出12条乡村旅游精品线路。市文化和旅游局鼓励具有自然禀赋和文化资源特色优势的乡村因地制宜发展小而精、小而美的乡村旅游项目。今年,我们将与北京、河北林草与文旅部门共同推出“花开北京(天津、河北)2025京津冀全民赏花季”文旅活动,培育在京津冀地区叫得响、在全国具有影响力的乡村旅游品牌,示范带动全市乡村旅游业态、产业、效益提升。

水上公园的菊花培育和每年一届的菊展在叶家良大师指导下全国闻名。市城市管理委将基于这个优势,力争把菊花展办成立足京津冀,辐射华北、东北和西北地区的全国性展会,培育更多名品,培育更多人才,为天津花卉产业高质量发展助力。


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