天津湿地资源丰富，生态价值突出，是维护渤海“污染控制、生态保护、风险防范”及流域生态安全的重要屏障。市委、市政府高度重视湿地保护工作，遵循《中华人民共和国湿地保护法》关于“湿地保护应当坚持保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则”，持续推进湿地法制规范化建设、开展生态修复、完善保护体系、加强科普宣教等工作，湿地生态系统和自然环境保持稳定。
一、统筹湿地保护与合理利用，着力践行“两山”转化
在严格落实《湿地保护法》和《自然保护区条例》等管理要求前提下，把湿地保护工作融入我市经济社会发展大局，妥善处理好保护和发展的关系，合理利用湿地资源，促进“两山”理论转化。目前我市市级重要湿地均依法划入生态保护红线，在符合现行法律法规前提下，允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，包括不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设。会同市发展改革委，积极落实资金支持湿地项目建设。争取中央预算内资金6233万元支持北大港国家重要湿地开展生态保护和修复、在天津市国家级自然保护区开展视频监控体系建设，安排超长期国债资金3980万元支持蓟州区燕山山地生态综合治理工程（2022-2025年水保部分）。同时积极开展湿地建设项目谋划储备，已谋划储备湿地建设相关项目2项，项目总投资5659万元，计划申请2025年中央资金4526万元支持我市湿地建设发展。
各区积极践行“两山”理论，统筹生态保护与资源合理利用，做优做强“湿地+”生态产业模式。七里海围绕“观鸟节”“生态竞拍”“苇草轮割”“科普研学”等重点工作打造独具特色的湿地品牌，组织首届京津冀晋吉湿地生态观鸟节暨天津市野生动物宣传月活动，成功举办第二届湿地生态公益竞拍野生鱼活动。滨海新区在北大港湿地自然保护区开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作，探索湿地特许经营模式，构建北大港湿地自然保护区绿水青山就是金山银山的发展路径，完成《滨海新区湿地资源资产保护和使用规划编制研究》等九个课题研究编制工作。团泊鸟类自然保护区在坚持“保护优先、合理利用”的基础上，将湿地保护与市民游憩和城市发展结合，成功协办环团泊湖自行车、马拉松、全民健身骑行等重要赛事，配合区相关部门统筹推进团泊健康城协调发展，充分发挥国家级示范区、天开园辐射引领作用。大黄堡湿地在传统稻蟹混养、水产养殖的基础上，提升生态产品品质，讲好湿地故事，谋划开展“湿地+生态旅游”“湿地+研学”“湿地+自然教育”等活动，推进湿地生态文旅融合发展。
二、推进自然保护地整合优化，妥善解决保护与发展矛盾。
由于历史原因，保护地存在保护与发展矛盾问题。为推动各类自然保护地科学设置，按照国家统一部署，我市对自然保护地开展整合优化工作，将城镇村、开发区、保护价值较低等区域调出保护地，化解历史遗留问题和现实矛盾冲突，为有效利用湿地生态效益以及经济效益促进社会发展释放空间。整合优化方案已按要求报送国家待批复。同时，我局组织湿地保护地按照报送的整合优化方案，开展整合优化后保护地规划编制工作，通过与区政府保持对接，在有效保护前提下，协助区政府科学谋划湿地保护地及周边区域发展，挖掘特色生态资源，充分发挥区域文化价值和生态价值，开展符合要求的特色旅游等活动，将合理利用内容纳入规划，积极做好保护与利用相结合的文章。
三、强化湿地保护区生态环境监督，有效保护湿地资源
持续对天津古海岸与湿地国家级自然保护区、天津北大港湿地自然保护区等重要湿地加强人为活动遥感监测，发现问题线索及时组织有关区开展核实处理工作。涉及违法行为的，依法查处；需要整改的，立即组织整改；不能立即整改的，制定整改方案，推动整改落实。市生态局制定印发《2024年天津市自然生态专项执法检查工作方案》，指导相关区对照方案要求对湿地保护区等重要湿地进行执法检查，有效地遏制了自然保护地内生态环境违法行为。同时，在重要湿地加强智慧化监测管理体系建设，其中七里海通过无人机与生物多样性监测平台实现“人机协同、空地互补”的湿地智慧化立体巡护监测体系建设，其“低空+湿地巡检”项目成为2024世界智能产业博览会上发布的首个国家湿地自然保护区全天候、全覆盖、自动化、常态化的巡检项目。
四、建立湿地保护协作和信息通报机制，畅通沟通协调渠道。
为加强湿地保护工作协调推进，按照《湿地保护法》要求，我局牵头建立市级湿地保护协作和信息通报机制，依法强化湿地保护责任的有效落实，并为推进区级政府加强湿地保护协调工作提供支撑。依据《湿地保护法》规定，将乡镇人民政府组织群众做好湿地保护相关工作纳入我市市级社区（村）组织依法协助工作任务计划清单，在组织村民委员会按照乡镇人民政府工作部署，协助组织群众做好湿地保护相关工作的同时，进一步完善湿地周边居民沟通渠道。各湿地保护区根据管理实际，强化统筹谋划，不断加强与相关镇街、各相关单位的协作沟通，按照职责分工，贯彻执行国家有关湿地自然保护区的政策法规，推进湿地保护和谐可持续发展。
五、加大湿地保护宣传教育力度，营造湿地保护浓厚氛围
一是以“世界湿地日”“爱鸟周”“湿地宣传周”为契机，扩展宣传途径，全方位开展湿地保护修复宣传。通过播放湿地宣传视频、布设湿地保护展板、发放湿地知识宣传彩页等形式进行宣传，现场为群众讲解《天津市湿地保护条例》、《天津市湿地保护规划（2022—2030年）》，进一步引导群众自觉树立保护湿地、保护鸟类的意识。发挥湿地自然教育功能，运用多种方式让广大群众亲近湿地、体验湿地、认识湿地，让湿地成为人民群众共建共治共享的绿色空间。借助央视网、天津电视台、天津日报等媒体扩大宣传辐射范围，科普宣教入校园对在校中学生介绍湿地相关知识，组织师生近距离参观湿地。二是加强对基层人员的法律法规和科普知识宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制，把湿地保护法和湿地保护条例纳入湿地保护责任部门应知应会学法清单。各区开展法律法规和科普知识培训，组织专业人员对基层一线管理人员和工作人员进行湿地法律法规和科普知识的培训，向基层人员宣传湿地保护的重要性和相关法律法规知识，增强湿地保护法律意识和科学素养。
下一步，我局将会同相关部门持续加强湿地保护工作。一是推进各区按照上位规划和国土空间规划，编制区级湿地保护规划，明确湿地管理总体要求、重点任务、保障措施。发挥市级湿地保护协作和信息通报机制作用，加强部门和市区沟通协调。二是加强与国家林草局相关部门沟通，及时掌握《全国自然保护地整合优化方案》公布进展。根据国家关于自然保护区管控政策最新要求，做好与整合优化后规划衔接。三是加强宣传、落实村委会协助开展湿地保护工作，加强社区共建，不断提高公众对湿地保护的重视程度，引导市民自觉关爱湿地、参与湿地保护，推进全社会形成合力，共同做好湿地保护工作。
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